以色列成立貝內特新政府
洪丕柱

因為六月份有很多重要新聞,如在英國召開的G7峰會、在布魯塞爾召開的北約峰會、以色列政府變換、在瑞士召開的美俄峰會等,都發生在差不多的時間,由於本文刊出的時間限制,只能將已成“舊”聞的東西拿來當做新聞評述。
在以巴衝突稍停後不久,以色列就成立了新政府:新政府的組建方案在議會僅以一票/席的微弱多數勝出(60票/席讚成、59票/席反對、1票/席棄權),新總理內貝特上台以色列任期最長的、連續當了12年(2009-2021)、共計當了15年總理(1996-1999首次擔任總理)之久的政治強人本傑明•內登亞胡(Benjamin Netanyahu)終於謝場!
議會表決的結果宣佈後,數千名反對内登亞胡的示威者湧上特拉維夫和耶路撒冷的街頭,並在耶路撒冷的總理官邸外開始慶祝内登亞胡時代結束的活動。這是過去一年多來每週抗議右翼領導人的示威者集會的地方。示威者們載歌載舞,並打出黑色的横幅,上面寫着:“再見,內登亞胡!”
新總理內貝特在宣誓就職時強調說:耶和華是力量、是幫助。他並在演說開始時强调並讚揚了即将卸任的總理內登亞胡的工作,說他多年來為以色列付出了辛勤的勞動;他並感謝內登亞胡的妻子莎拉的奉獻。

貝内特在宣誓講話中引用了聖經中的話語,期望眾人為他禱告,希望能有如所羅門王那樣的智慧來治理以色列這個國家。他也說道,“以耶和華以勒之名,祂是我们的幫助者,我們將承擔責任。”
這一切發生在當地時間6月13日。以色列議會對“擁有未來”黨的領導人拉皮德(Yair Lapid)所聯合的八個政黨的組建新政府的方案進行了信任投票,結果它僅以一票/席的多數勝出,新政府成立,推出來自統一右翼聯盟中的“右傾黨”(Yamina)的領袖,49歲的納夫塔里•貝內特(Naftali Bennet)先擔任總理兩年多時間,然後到2023年9月開始,讓位給57歲的拉皮德接任總理,拉皮德先擔任貝內特政府的副總理兼外交部長。
這是一種看來挺奇特的安排,可能使人會對新政府的穩定性覺得不那麼確信,特別是對新政府的政策走向以及在同巴勒斯坦問題上的態度產生疑慮。
當天,根據聯合政府的協議,貝內特新政府即宣誓就職。
貝內特於1972年3月25日出生在以色列的海法市,父母是來自美國的猶太人,所以他親美是大概率的態度;他在兒童時隨家人從以色列移居美國,十歲時又隨全家從美國遷回以色列,所以他講得一口流利的美式英語。
在18歲時(1990年)貝內特應征加入以色列國防軍,直到六年後以少校軍銜退役,此後他一直保留著預備役的身份。
在服兵役期間,貝內特參加過很多重大的軍事行動,包括1996年以色列對黎巴嫩發起的“憤怒的葡萄”的軍事行動。在該次軍事行動中,貝內特率領的軍隊錯誤地攻擊了聯合國的難民營,導致106名黎巴嫩難民喪生,使貝內特為此備受譴責。
複員後貝內特上了耶路撒冷的希伯來大學,獲得法學士的學位。1999年貝內特在美國紐約創建了一間軟件公司,生產反欺詐軟件。六年後他將這件公司以1.45億美元賣給了美國網路安全公司RSA,他因此成了億萬富翁。此後,在2009年他出任另一間叫Soluto的科技公司的總裁。四年後,Soluto公司又賣給了美國公司Asurion,售價一億多美元。2021年6月據福布斯報道,貝內特此前曾投資美國金融科技公司Payoneer, 預計他可因此獲利五百萬美元。
貝內特有四個孩子,目前他同妻子和孩子居住在特拉維夫市。貝內特信仰極端正統派的猶太教,是以色列第一位信仰正統猶太教的總理。
從貝內特所屬的黨派可以看出他是一名右翼政治家。有分析家指出,他不光是一名右翼分子,而且是一名極端而強硬的右翼分子,而據悉這也是他毫不掩飾的對自己的定位。這樣看,貝內特肯定不會在巴勒斯坦建國的問題上作出讓步。對以色列國內的阿拉伯人,貝內特曾在2014年警告他們不要成為以國內的“第五縱隊”(所謂第五縱隊,意思是吃裡扒外,從事顛覆本國的活動的秘密集團)。他曾多次明確表態反對巴勒斯坦建國,曾在2015年聲稱允許巴勒斯坦建國等於是以色列的“自殺”。

作為一名“70後”的年輕政治領導人,貝內特有自己的政見和抱負,從他的從政經歷可以看出他一貫將佔領巴勒斯坦領土、反对巴勒斯坦建國作為其政治生涯的核心目標。他還曾在《紐約時報》上撰文稱以色列和巴勒斯坦之間的“舊的和平模式”已不再適用,所謂舊的模式就是指國際社會普遍支持的以、巴間的“兩國方案”。他還曾極端茲表示,被捕獲的巴勒斯坦“恐怖分子應該被處死,而非被釋放”。

對於耶路撒冷老城的聖殿山區域,貝內特屢屢表示支持以色列政府對其加強控制。聖殿山一直是一個敏感區域。不久前,即五月份,色列警方禁止巴勒斯坦人進入該區域進行齋月祈禱,就多次引發了雙方間的衝突,最终成了導致以色列和加沙地帶的哈馬斯的持續十一天的戰爭的導火線。

貝內特以往在以巴問題上的上述主張,引發了國際上對於他上台後以巴局勢是否會惡化的的擔憂。

但是,看來他目前應不會馬上做出激化以巴矛盾的行為,因為他在去年11月曾表示,在未來的幾年裡,以色列需要擱置政治爭議以及佔領巴勒斯坦或讓巴勒斯坦建國等事宜,一心專注於控制國內的新冠疫情並復甦本國經濟等。
據外媒報道,貝內特週日在當選後即收到拜登總統的賀電。拜登在一份公告中說:我代表美國人民 祝賀貝內特總理、拉皮德副總理兼外交部長以及以色列新政府的所有成員。拜登並表示期待同貝內特合作,美國將堅定地支持以色列新政府,並將繼續加强兩國間在各領域的長期密切的合作關係。拜登並表示“以色列没有比美國更好的盟友。兩國人民間的紐帶證明了我們共同的價值觀和數十年的密切合作”。拜登還說“美國始終是以色列安全的堅定支持者。我的政府完全致力於同以色列新政府合作,促進以色列、巴勒斯坦和整個地區人民的安全、穩定與和平”。
貝內特也發信感谢拜登政府在最近的加沙戰爭期間對以色列的支持,並承諾與美國保持合作關係。

同時,在以色列的基督徒機構和團體、耶路撒冷國際基督徒使館(ICEJ)、萬國祈禱院、讚美帳幕與和平之橋等發表共同聲明說:我們感谢主,並祝福以色列在新政府、新總理的統領治理之下,有一個全新的發展。福音派基督徒支持以色列並與以色列站在一起,不是因為任何政治因素,而是因為聖經上神的話語和亚伯拉罕永恒之約。所以他們說,“我們尊重以色列是一個民主國家,願意同她站立在一起,並為耶路撒冷的平安禱告。”

以色列過去的兩年裡共經歷了四次國會選舉,才最後選出這個奇特的由兩人輪流當總理的新政府。這麼多的政黨組成的聯合政府,是一個包括右傾黨(一個宗教民族主義的右翼政黨)、未來黨(Yesh Atid,它是其中第二大黨)、藍白黨(Kahol Lavan,它是中間派)、工黨(Labor Party,它是左翼黨派)、阿拉伯民主黨(United Arab List,它由阿拉伯裔的以色列公民組成,是以色列歷史上第一個由阿拉伯裔組成的政黨派進入政府)、“擁有未來”黨等歷史上最多的由八個左中右黨派組成的多元化的大雜燴,另外還有一名巴勒斯坦裔的無黨籍國會議員加盟。儘管他們達成了一個看起來不大可能達成的權力分享協議,它的穩定性將會如何,我覺得仍然很難預測。
有分析家認為,八個黨的唯一共同點是要將內登亞胡拉下馬。但奇怪的是,貝内特曾是内登亞胡的盟友,在2019年和2020年担任過內登亞胡政府的國防部长,以前還曾担任過財政部長,也曾做過電視新聞主播。看來八黨聯盟是靠了成功地拉攏貝內特,才促成了推翻內登亞胡的協議的簽訂的,所以讓他先當兩年總理,可能是當時他提出的條件。我這樣說是因為從去年至今在以色列議會近兩年來四次不分勝負的選舉中,拉皮德赢得了僅次於內登亞胡的利庫德(Likud)集團的第二多的票數,最終只是靠著將貝內特的黨拉進八黨聯盟,它才達到了60票。這樣想你才你能理解為何拉皮德甘心自己讓出前兩年,讓貝內特先做總理;也可以理解為何貝內特在就職演說中還要讚揚內登亞胡,儘管內登亞胡一直被指控腐敗並可能因此而受審,因為内登亞胡想挫贁八黨聯盟的企圖因他的前盟友貝內特的背叛而失敗。很明顯,貝內特是在搞平衡。現在內登亞胡將担任反對派的領導人。
這樣你也可以理解為何貝内特是在以色列議會中一些議員的憤恨和怒罵聲中上台的。即將離任的保守派議員們對貝內特高喊“羞耻”、“撒謊者”;一些議員還因過於激動而被逐出會議。貝內特是在噓聲和嘲諷聲中發表就職演講的。他說“我們不能坐在一起開會,究竟發生了什麼事?”這時他的孩子們從觀眾席中用雙手向他展示心形符號,作為支持。貝內特並說:“我很自豪能和意間迥異的人坐在一起開會”、“我們會堅決承擔責任”。
拉皮德已通知總統里夫林(Reuven Rivlin,註:里夫林的任期到7月7日已滿,目前的總統是海爾楚格,Isaac Herzog),他已成功组建了新一届的政府,它包括擁有未来黨、右翼政黨的統一右翼聯盟、中間黨派蓝白黨等八個政黨。
好像以色列的總理不太好當,以前曾有好些總理只幹過一兩年,連一屆都沒有幹完就下了台的。
正因為貝內特知道他的政府是個脆弱的政府,只要其中的左中右各黨派中有一個黨退出協議,政府就會垮臺,所以他不會貿貿然地激化以巴矛盾,只有將國內的經濟搞好了,增加了選民對他的信心和支持度,他才能考慮別的,除非塔利班主動挑起戰爭。

·贝新总理。

貝内特在向議會發表的就職演說中還表示,新一届的政府將為”包括阿拉伯少數族裔在内的全體以色列人民服務”。貝内特在議會表決前曾說,”我理解對於不少的人來說,今天不是一個輕鬆容易的日子,但也絕不是一個忌日。今天是變革的一天,是在民主制度下權力變更的一天。”
貝内特並承諾將會開啟以色列公民同阿拉伯裔公民間的“新篇章“。他說,“阿巴斯及其聯合阿拉伯民主黨(United Arab List)將會在聯合政府中代表以色列的阿拉伯裔公民。”阿巴斯是聯合阿拉伯民主黨的領導人。來自極右翼政黨“右傾黨”的貝内特也對巴勒斯坦激僅運動哈馬斯組織放話說:“我希望我們的南方繼續維持停火。但如果哈馬斯選擇對以色列施行暴力,它將會撞向一堵銅墻鐵壁。在伊朗問題上,貝内特强調子以色列不會允許伊朗擁有核武器。他說:”恢復伊朗核協議將是個錯誤,將使全球最暴力的政權之一獲得正當性。”
德國總理梅克爾發信祝賀以色列新政府。她表示將同以色列新政府“密切合作”。

就在以色列新總理貝內特13日上任後三天,以色列空軍在以巴停火後首次空襲了加沙。6月16日凌晨,以色列空軍用戰鬥機對加沙地帶全境進行了一系列的空襲,襲擊了位於漢尤尼斯和加沙城的哈馬斯特工的軍事目標,炸彈爆炸發出的火光照亮了加沙建築物上方的夜空。以色列國防軍發表聲明稱這是作為對當天早些時候從加沙地帶發射的燃燒裝置引起以色列南部地區的多起火災的報復:“面對來自加沙地帶持續的恐怖行為,以色列國防軍已準備好應對任何情況,包括恢復軍事敵對行動。”

以色列軍方發佈消息說15日(週二)巴勒斯坦人從加沙向以色列南部發射燃燒氣球裝置,巴勒斯坦媒體還發佈了武装人員準備向以色列發射燃燒氣球的照片。燃燒氣球引發了20多起火災,以色列消防人員試圖撲滅大火。這就是為何以色列空軍在6月16日(周三)凌晨對加沙地帶發動了空襲。這是貝內特總理上任後首次對加沙地帶進行空襲,離内登亞胡下台僅三天。它其實是哈馬斯先引起的。巴勒斯坦媒體在加沙發佈的鏡頭顯示了周二至周三晚加沙北部和南部地帶的空中發生爆炸。記者稱這些地點屬於哈馬斯的軍事部門,以色列空軍的目標之一是卡薩姆旅。附屬於哈馬斯的巴勒斯坦媒體中心的最初報道說没有加沙人在襲擊中傷亡。據以色列媒體報道,以色列南部居民報告說他們看到並聽到哈馬斯發射的燃燒氣球在空中爆炸。

另外,數十名加沙的巴勒斯坦人週二在加沙邊境還同以色列國防軍發生了衝突,一名加沙人在當晚的騷亂中被以色列國防軍射殺,三名加沙人在越过加沙邊境圍欄進入以色列境內時被以軍逮捕。而來自以色列南部的視頻顯示,由於燃燒裝置,南部邊境出現了大量煙霧,一直持續到深夜。與此同時,圍繞著穿過耶路撒冷老城的巴勒斯坦人舉著國旗遊行的緊張局面也加劇了。據巴勒斯坦媒體報道,在衝突中一名巴勒斯坦人的腿部中彈。以色列軍隊向暴亂者發射催淚彈和橡皮子彈來驅散他們。我猜想哈馬斯的這些行動是想對以色列新總理貝內特進行試探,因為貝内特曾堅持認為,以色列國防軍對縱火襲擊的應對應該同火箭彈襲擊的反應相同。
以色列曾通過埃及警告哈馬斯,將對來自加沙的任何火箭彈進行强硬和即時的反應。這次襲擊哈馬斯不用火箭彈而是用了燃燒裝置。KAN公共廣播公司的報道援引了以色列的一名外交消息人士的話說,以色列將會進一步回應縱火氣球的襲擊,但會選擇時機;而以色列已向巴勒斯坦權力機構和約旦保證不會尋求衝突的升級。該媒體稱局勢引起了美國的關注和擔憂。早些時候,第13頻道的新聞援引匿名的巴勒斯坦消息人士的話,說埃及已要求哈馬斯不要將衝突升級,並警告說這種舉動會使開羅感到“尴尬”。這位消息人士說,哈馬斯回應說“所有選項都在討論中”,但“若事件還没有失控”,就能避免升級。