荷蘭大選:頂住土耳其攻擊,讓歐盟鬆了口氣
洪丕柱

3月15日,荷蘭進行大選。近1300萬選民中創紀錄的80%以上投了票(荷蘭是自願投票,與澳洲不同)。這次大選牽動著歐盟的心,期間兼有土耳其的干擾。16日大選結果出來,歐盟心中才一塊石頭落地,鬆了一口氣。用歐盟一些政治家的話說:“這是歐盟的勝利,是寬容(tolerance)的勝利”。
這次荷蘭大選及其競選及競選期間同土耳其的齟齬,澳洲各電視台的新聞節目都有追蹤報道,稍加注意者一定有所了解。
為甚麼荷蘭大選對歐盟如此重要?因為原總理路得(Mark Rutte)的黨VVD(Liberals)保住了第一大黨的地位,即路得保住了總理的地位,所以結果一出來該黨馬上大事慶祝勝利,雖然我可以將它的勝利說成是失敗,因為它在議會的席位數從41席掉到33席,丟失了8席!
另外,路得認為自己是勝者,因為他成功地打敗了咄咄逼人的威爾德斯(Geert Wilders)的PVV黨(Party for Freedom),防止它成為荷蘭第一大黨,說是他戰勝了“得人心主義者(populists)”。威爾德斯雖然認了輸(concede defeat),他仍認為自己贏了,因為他的黨建黨才十二年,已躍升為荷蘭第二大黨(20席,增5席)。歐盟心中一塊石頭落地,因為威爾德斯的競選口號是反移民、反伊斯蘭(在荷蘭去伊斯蘭化)和脫歐!
荷蘭的政治同美、英、澳、紐等國主要是兩大黨的政治不同。它黨派林立,比較主要的黨就有十來個,選票分散。哪個黨在大選中獲取議會席位數(共150席)最多,即成為第一大黨,就有權同其他政黨談判組成政府,只要這些黨所獲議席數總共達76席。所以路得從21日開始要同其他黨進行談判,這個談判過程,不是幾個月也至少需要好幾個星期,因為各黨都會開出一系列條件。
除了VVD和PVV,這些主要政黨還有CDA(Christian Democrats基督教民主黨,中到中右)19席,D66(Democrats 66民主黨66,中右)19席,SP(Socialist Party社會主義黨,中左,反歐盟)14席,綠黨(GL,Green Party左,大升,原4席)14席,RvdA(Labour Party勞工黨,左,大掉,原38席)9 席,CU(Christian Union基督教聯盟,右)5席,Pvd D(Pro Animal Party愛動物黨)4席,其他黨派共12席。路得要從中取得46席才能組成政府,目前已有CDA和D66表示支持路得(38席),他還缺8席!路得的VVD是中右,當然不會同偏左的黨組成政府。
至少,這次大選,荷蘭避免了脫歐,因為不久前的民調還顯示PVV會成為第一大黨,至少可獲29席。這時出了土耳其同荷蘭的關係緊張,依我看,這救了路得,提高了他的得票率,因為路得在同土耳其的爭吵中立場堅定,反映了對穆斯林土國不妥協的態度,這個態度從反穆的遠右(far right)政黨PVV那里分取了大量支持,使PVV的支持率掉落;加上路得政府使荷蘭成為歐洲最好的失業率最低的經濟,亦較得人心。
歐盟馬上歡迎荷蘭選舉的結果,因為從去年英國脫歐以來,歐盟一直在同形形色色的脫歐思想作鬥爭。歐洲委員會主席熊格(Jean-Claude Juncker)說這是“一個繁榮的歐洲的自由、寬容社會的勝利”。德國總理梅克爾說這是一個對歐盟非常好的結果,“是民主的一個好日子”(a good day for democracy)。法國總統奧朗德說這是對極端主義(extremism)的一個明顯的勝利。歐洲議會的自由民主聯盟的領袖維爾霍夫斯達特(Guy Verhofstadt)說“人民需要有建設性而可靠的政治家來管理國家,因此樂邦定會失敗(上期《時代》周刊的封面人物是樂邦和威爾德斯)”;但樂邦的國家陣線(Front Nationale)總書記巴義(Nicolas Bay)不以為然,他說威爾德斯議席的增加對他們是很大的激勵。西班牙保守派總理拉霍義(Mariano Rajoy)祝賀荷蘭人民的責任心。歐洲股市立馬升到15個月以來的最高點。
上面說到路得總理對土耳其強硬態度使他的支持率上升,这是怎麽回事?原來自去年流產的軍事政變以來,土總統歐德溫一直在加強自己的權力,朝獨裁邁進,已有十多萬人被監禁或丟職,使土國走向倒退。4月16日他將舉行公投修憲謀求獨攬權力(sweeping power),但分析家們認為國內反對聲不少,為此他想得到在歐居住的土裔移民支持,要他們回去投他的投票。歐洲有很多土裔移民,最多是德(140萬)荷(40萬)等國。但歐盟並不支持歐德溫利用僑民的做法,理由很簡單,既已移民歐洲國家成為公民,就應效忠於這些國家;況且歐盟明確反獨裁政治的,作為北約成員國並謀求進入歐盟的土耳其,歐德溫應走向民主。德內政部長梅傑爾(Thomas de Maiziere)反對土國在德召開土僑的政治性大會,說“土耳其的政治運動與德國毫不相干。”財政部長蕭伍布勒(Wolfgang Schaeuble)希望土耳其“回歸理智”。德國對歐德溫鎮壓異己一向抱尖銳的批評態度。
為此歐德溫派他的外長卡無所格鲁(Vellut Cavusoglu)去德國漢堡和荷蘭的鹿特丹向土僑民做動員性講話被兩國拒絕;丹麥首相洛克(Lars Lokke)也通知土國總理易迪林(Binali Yildirim)推遲其三月訪丹的計劃。11日清晨,荷蘭阻止卡無所格鲁的座機在鹿特丹降落。此前卡無所格鲁要在漢堡做類似講話亦被德國阻止。卡無所格鲁只能在法國降落他憤怒地說荷蘭企圖割裂土僑同安哥拉的聯繫,威脅要對荷蘭實施經濟和政治制裁並說荷蘭是法西斯的首都。路得總理強烈抗議,說這種言論斷然無法接受,而威脅使尋求合理的解決方案成為不可能;他指責土國的行為不負責任、無法接受。歐德溫在伊斯坦布爾的支持者的集會上咒罵荷蘭是納粹的殘渣餘孽(Nazi remnant),激起荷人憤怒,路得堅決要求歐德溫道歉因荷蘭曾深受納粹佔之苦被拒。梅克爾也警告歐德溫不要稱荷蘭是納粹。
歐德溫並不罷休,11日下午又派家庭和社會事務部長卡雅(Fatma Betul Sayan Kaya)坐汽車從德進入荷蘭。可是她的汽車在離鹿特丹的土駐荷總領館30米外被荷蘭警察擋駕。五百多名荷蘭的土僑(人數很快增至千名)在土領館外抗議示威,不是支持荷蘭政府,而是支持歐德溫,並同荷蘭防暴警察發生暴力衝突!電視上我看到警察用警犬、高壓龍頭、馬隊驅散他們;可是他們揮舞土國國旗,甚至奧托曼帝國國旗,向警察扔石塊(同巴勒斯坦人襲擊以色列警察一樣)和玻璃瓶用鐵欄杆砸,用皮靴踢警察!荷蘭人民對在荷生活的吃裡扒外的土僑非常氣憤,威爾德斯疾呼取消這40萬土僑的荷蘭國籍。路得為此向土國提交抗議。這就對世界各國提出了一個普遍的問題:龐大的、不融入主流社會、忠於原籍國的少數族群移民,是否會對接受移民的國家構成安全上的威脅?
    作為報復,土國中斷同荷高層的外交聯繫,禁止荷外交官飛往土國,封鎖荷駐土大使館、領事館和大使寓所。土國的歐盟事務部長切利克Omer Celik威脅要重新評估2016年3月18日同歐盟簽訂的協議,即由歐盟出資200億讓土國暫時收容數百萬敘利亞難民,說要將這幾百萬難放到歐洲讓它被中東難民淹沒!路得頂住土耳其的種種威脅,這就是為何荷選民他的支持大大提高。
荷蘭大選VVD的勝利,土國對此毫不所動,土外長卡無所格鲁說,不管是VVD還是反移民的法西斯分子威爾德斯,他們都是一丘之貉。
       (附註:荷蘭是土國最大的投資國,在土國有220億美元投資,占其國外投資的16%;土國向荷出口36億美元的商品,是土國第十大出口國,荷蘭向土國出口為30億。經濟學家認為短期的爭吵不會對土國的經濟造成損害,但長期關係的緊張肯定會對土國經濟造成危害,比如荷蘭是土國的很大的旅遊市場,每年訪土的荷蘭人就有120萬之眾。)