英國大選結果：終於脫歐
洪丕柱
引起歐洲、美國乃至世界密切關注的英國大選於2019年12月12日舉行。
點票工作很快地進行著。不久局勢就明朗了：保守黨（托里黨）一路領先，工黨潰不成軍，慘不忍睹。大選前的眾多預測中的一個：懸持議會的
可能性即刻消逝。我說過，懸持議會的預測是保守黨故意放出來的，是它的策略的一部分，促使人們投保守黨的票，因為誰也不想有個不能解決問題，包括脫歐問題的懸持議會：梅前首相就是吃了這個虧，要靠北愛爾蘭民主聯盟DUP的10席讓保守黨在國會投票中能有327票，勉強有個多數。
最後，保守黨獲得了出人意料的大勝，勝利的幅度可能令莊森自己也無法相信：保守黨在下院從317席淨增48席，達到365席的多數。
這是自柴切爾夫人在1987年贏得第三個任期以來保守黨在下院最大的多數，而柴切爾夫人則是莊森最崇拜的保守黨領袖。當晚，莊森發表了勝選 演說。
13日莊森馬上去白金漢宮拜謁女王陛下，請求她允許他組成政府。莊森是1952年伊麗莎白二世女王登基以來的第十四位首相。
澳洲總理莫里森不失時機地祝賀莊森當選，並願意盡快同他討論兩國加強經貿和全方位的合作。
大選的第二個大贏家，正好相反，是以蘇格蘭美女首席部長斯特琴為首的反脫歐的蘇格蘭民族黨SNP。她的黨增加了13席，達到48席。
與此同時，工黨的席位數猛減59席，只得203席，是工黨頗得人心的、贏了三屆大選的前首相托尼·布萊爾以來最低的席位數！工黨丟掉的席 位數差不多就是保守黨和SNP增加的席位數的總和！就是說，這59席給上述兩黨瓜分了。考斌領導了三屆大選，敗光了工黨的全部老底，他只得說會辭去工黨領袖的職務。但到1月23日我看電視，他仍然作為工黨領袖站在國會發言，臉皮真厚。原因據說是工黨內部還在爭論、還擺不平讓誰來繼承考斌。考斌希望由忠誠於他的人來繼承他，而黨內的溫和派希望他們的議員能回到黨的領導核心。工黨財政發言人麥克唐奈（John McDonnell） 說領導人可能要到五月份才能決定，目前可能的候選人包括四名（三女一男）工黨的前排議員，包括教育、商務、婦女和司法發言人和一名後排議員。
考斌是工黨左翼，才能平庸，智商不高，加上又是個社會主義者，觀點有點接近於上屆美國民主黨的總統候選人白左桑德斯。在競選中他允諾說，
若當選，工黨政府會大大增加福利支出（類似於澳洲工黨），又宣佈了他的國有化政策。英國搞國有化？不要搞錯！對的，社會主義者的他，有一個
龐大的要搞國有經濟的投資計劃。澳洲的《雪梨先驅晨報》政治評論員司偉策（Tom Switzer）在13日撰文說：英國大選使英國避免了不必要的、突然 倒向社會主義的可怕傾向。英國得救（UK is saved）了，否則英國可能倒退四十多年。
但考斌卻將他的失敗歸咎為脫歐。這也不是完全沒有道理，但問題是他的判斷錯誤，導致工黨政策轉向，使工黨支持者失去方向、不知所從。比
如他突然又打出“第二次公投”的牌（這是自由民主黨的競選策略），使很多傳統的工黨鐵票選區，不是倒向脫歐派的保守黨，就是倒向（在蘇格蘭）留歐派的SNP。這就是為何這兩個黨瓜分了共黨丟失的席位數。
去年以來“第二次公投”曾吸引過很多英國人的眼球。但時至今日，支持第二次公投的群眾的人數已大幅減少，原因是由於三年半以來脫歐問
題一直拖著、懸而未決，使英國經濟處於吊在半空、無所適從的情況。越來越多的百姓、公司想快刀斬亂麻，早日解決脫歐，哪怕無協議脫歐。這就
是為何考斌的投機失敗了，而莊森的競選承諾之一是保證若保守黨在議會獲得多數，會在敏2020年1月31日脫歐。這個承諾奏效了。
這就是為什麼選民給了他所想的國會多數。我看到一個視頻，這個視頻當然反映了保守黨的競選策略之一：莊森夜訪選民，到了一家還沒決定投
誰的家庭，同這家的主婦在家門口交談，並向她顯示了若干張寫了保守黨承諾的紙，向這位家庭主婦宣傳保守黨的諾言，最後一張紙坦白地說，我們
離國會的多數還缺9席，請您幫個忙！那主婦回頭就向他的老公宣傳了，然後他們說已決定投保守黨了。
其他各黨：自由民主黨獲11席，丟1席（領袖思文森Jo Swinson宣佈辭職）；北愛爾蘭DUP獲8席，丟2席，其他小黨分享15席。
保守黨雖然大獲全勝，但由於SNP也在蘇格蘭大獲全勝，這就給了莊森出了一個難題，因為蘇格蘭在2016年脫歐公投中，SNP領導的留歐派獲勝，這次SNP又增加了席次，斯特琴已放言出來：要推動蘇格蘭的第二次獨立公投，因為SNP的勝利明確地給了她新的、更強的民意（strengthened mandate）。她說保守黨和SNP的勝利說明我們是分道揚鑣（on divergent paths），“莊森有英國脫歐的民意，但他沒有讓蘇格蘭脫歐的民意；而選民清楚地授權我們：蘇格蘭應當決定自己的前途，它不應違反它的意願而被囚禁於英國，”她對BBC TV說，如果聯合王國要繼續，只能獲得同意才行。（保守黨在蘇格蘭只贏得6席，減少了7席！）。2014年的蘇格蘭的獨立公投，留英派獲勝，蘇格蘭失去了獨立的機會。現在留歐派在蘇格蘭獲得了更多的席位，如果再來一次獨立公投，也許蘇格蘭就可以脫離聯合王國了。但內閣部長苟福（Michael Gove）說現在還不會進行第二公投。需要注意的是，蘇格蘭是否脫離聯合王國取得獨立，不是英格蘭人民說了算，而是蘇格蘭人民在公投中說了算。國際上一貫都是這樣，以前加拿大的說法語的魁北克省也曾出現過獨立運動，魁北克人民也已進行過一次獨立公投，結果獨立派佔少數，所以魁北克仍然留在加拿大。雖然魁北克和蘇格蘭都沒有能取得獨立，公投卻使加拿大政府和聯合王國的政府對魁北克和蘇格蘭都給予了更多的經濟和其他幫助作為安撫，讓他們能安心地留在國內。斯特琴說她會寫信給首相要求第二次獨立公投，但莊森先前曾說過他不會同意蘇格蘭再作獨立公投。看來他會不得不同斯特琴舉行會談，保證英國脫歐後會讓蘇格蘭在很多方面繼續保持留歐所能給它的經濟帶來的好處，包括進出口稅務優惠，還有蘇格蘭能自由出口它在北海油田生產的石油。這大概要進行三邊會談，難度絕不會太小。
去年莊森通過黨內投票繼任了梅辭職後的首相職位，曾許諾10月底脫歐。他想玩個小聰明讓議會放假到10月初以免辯論脫歐，然後突然復會想靠DUP的10票的支持快速獲得多數通過脫歐協議。但最高法官宣佈議會放假為非法。所以他只能硬著頭皮宣佈提前大選企圖讓保守黨單獨獲得多數。很多人認為這是一次賭博。他的賭博的成功一則是他的競選策略得手，二則是靠了考斌愚蠢的競選策略。英國傳媒說莊森的“新黎明（new dawn）”來到了！莊森馬上說他將“不分晝夜全力以赴（work flat out night and day）”來向第一次投保守黨的工黨支持者證明他們沒選錯人，說不會將你們的支持看作理所當然（will never take your support for granted）、不會辜負選民的信任（will repay the trust of the voters）。他稱他的政府是“人民政府（people’s government）”。我想他能這麼說，因為它是一個真正由人民選出來的政府，而不是某些國家自稱的“人民政府”。他又說保守黨的勝利打碎了議會裡的脫歐路障（smashed the roadblock）並避免了第二次公投。他再次保證1月31日英國會脫歐，沒有“如果、可是、也許”（no ifs, no buts, not maybe）。
應該說，莊森是個實幹而不拘小節者（當了首相，他的頭髮依然蓬亂），他會說到做到。16日他任命了新內閣的高級成員，由於原文化大臣摩根（Nicky Morgan）退出政界、原威爾士大臣凱恩斯（Alun Cairns）辭職、原環保部長苟斯密斯（Zac Goldsmith）丟了議席，他還得任命這三個職位。17日他歡迎了109名保守黨的下院新議員到倫敦就任；19日他通過女王的講話來傳達他的政府的工作程序，讓女王來概述他的計劃，包括引進一項立法來實施到2024年前政府會每年增加340億英鎊（450億美元）的支出於醫療的諾言，因為國家醫療計劃是大選中的一個重大的戰場，莊森說過他會決心向選民實現這個諾言，確保國家醫療服務NHS的實施。
但莊森的第一優先當然是立馬推動脫歐。他現在有了民意來實現他對脫歐後如何重塑英國經濟的想法。聖誕節前莊森已經引入了脫歐交易案和授權政府脫歐的法律。12月20日脫歐交易案在下院進行二讀然後表決，保守黨以358:234獲勝，脫歐交易案得以通過；然後在1月9日，授權政府脫歐的法律在下院表決，保守黨以330:231獲勝，下院批准了這個法律。但它尚需獲得上院的批准才能最後成為法律。
英國的上院（Upper House）也稱貴族院（House of Lords，相對於下院即平民院House of Commons）成立於1801年1月22日。同澳洲或美國的參議院不同，它的800名議員並非由選舉產生而是被任命的，他們有的是傳統上有爵位的貴族或被女王授予爵位的人士，有的是社會各界名人或有成就的專業人士，其中有保守黨、工黨、獨立黨等各黨人士，所以保守黨不可能在上院有多數。下院通過立法的文件要得到上院多數同意才能正式成為法律。
可是下院通過的脫歐立法案卻在上院四次被封殺。它建議下院作出修改，主要是對兩個內容：一是出於人道，應讓難民在母國的無人陪伴的兒童作為家庭成員進入英國同父母團聚（這一點原來在梅前首相的協議草案中是有的，被莊森刪去，作為脫歐的推動者，其目的之一是防止大量難民進入英國）；二是上院要求脫歐後英國應保護歐盟在英居住的公民的利益（莊森怕大量歐盟居民入英搶走英國的工作）。脫歐法案被退回下院後，下院經過辯論拒絕做出修改，又將法案送交上院。這樣來回四次，直到1月22日，上院只好同意，因為下院保守黨有強大的多數，上院對它無可奈何。1月23日脫歐法案被送到女王手中，由她簽署同意，這樣法案在英國得到了最終的正式批准。最後《歐盟脫離協議》在1月24日由莊森首相簽署，送交歐盟。
莊森簽署的《歐盟退出協議》（EU Withdrawal Agreement）為1月31日結束為時三年多的在議會爭論不休的政治分裂即如何脫歐鋪平了道路。他在簽署後說：今天我為英國在1月31日離開歐盟簽署了《退出協議》，實現了了英國人民的民意。它開創了我國歷史的一個新篇章（new chapter）。這是一個美妙的時刻，它正式地實施了2016年脫歐公投的結果，結束了多年的爭論和分裂。我們現在可以作為一個國家前進了，政府能專注於提供更好的公眾服務，有更好的機會在我們光輝的大不列顛的每個角落致力於發展。我們也會同歐盟作為朋友和平等的主權國（sovereign equals）建立強勁的新關係。
該協議是先在1月24日由歐盟理事會主席米歇爾（Charles Michel）和歐盟委員會主席樂顏（Ursula von der Leyen）在布魯塞爾簽署的，米歇爾事後發推特說“事情會不可避免地改變，但我們的友誼長存，我們開始了作為同盟者的新篇章”。然後簽署的一式兩份的原本用火車送達倫敦讓莊森簽署，簽後英國保存一本，另一本送回布魯塞爾存檔，然後歐盟議會在1月29日對協議進行投票，作為一種形式。
脫歐後英國會進入一個過渡時期（transition period）以達成同歐盟建立新關係的交易。莊森強調過渡時期應在2020年底結束。但批評家和反對者們認為這個時期太短，無法實現。
《星期天時報》說脫歐後首相很可能對政府作大動作的重新架構，取消脫歐部，恢復一些被前首相梅取消的部，如能源和氣候改變部，合併一些部，如商務部和國際貿易部。
保守黨的大勝和脫歐的實施令英鎊和英國股市大幅上升；臉書已表明將在英國招聘一千名員工。