英國和澳洲新政府面臨的挑戰

英國和澳洲新政府面臨的挑戰
洪丕柱

7月13日，英國有了替代卡梅隆首相的新首相，英國繼鐵娘子柴切爾夫人後的第二位女首相，也是保守黨的新領袖，59歲的德莉莎⦁梅（Theresa May）。她已於13日下午去拜謁了女王陛下，女王要求她組成新的政府。
這是英國脫歐後的相當戲劇化的變化。原來有雄心當新首相的莊森，脫歐後不久就忽然宣佈不參與新首相的競爭。原來他清楚地感覺到在大多數議員支持留歐的保守黨內，特別是議會裡卡梅隆的支持者面前，他無法得到支持，會很不得人心；另外他又失去了脫歐運動聯盟的高層對他的支持；最糟糕的是，他原來在保守黨內的大力支持者律政大臣茍福（Michael Gove）也撤銷了對他的支持。茍福說莊森缺乏溝通能力，說他不能擔任保守黨的領導，建立起一支能對付面臨的任務的團隊。
一向比較低調的內政大臣梅得到了保守黨內絕大多數議員的支持。作為內務大臣，她在國內事務、移民、反恐方面的成績是有目共睹的。梅在接受女王組成政府的要求後發表演說。她稱讚了卡梅隆在經濟發展、降低預算赤字、增加就業和社會公正方面取得的政績。她并強調了保守黨也是一個統一的黨（Unionist Party），即重視聯合王國的各組成部分：英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭的統一。這明顯是講給蘇格蘭聽的。她並表明重視社會的公正和平等，為所有的人服務，而不是照顧一小撮特權者（privileged few）們利益，會幫助所有的人，為大眾的利益奔走，迎接脫歐後的新挑戰。這當然是講給大多數在公投中投了脫歐票的普通百姓聽的。留歐雖然明顯地對英國的經濟有好處，但是這些好處都給“一小撮特權者”拿去，普通百姓得不到好處，使他們不支持留歐。
挽留蘇格蘭、使英國經濟平穩度過脫歐後的困難和挑戰、讓普通百姓在任何經濟政策中都能得到實利，這是對梅首相的考驗。
同英國底層百姓一樣，藤博冥思苦想得出的“招牌”政策 — 公司稅減稅（signature company tax cut）雖然想促進經濟發展，但也得不到澳洲百姓的支持，因為減稅的好處最終也會被大公司和國際公司瓜分，底層百姓分不到好處。正如全球化一樣，它當然對經濟發展有好處，但它會使澳洲這樣的國家失業率上升。當今世界貧富差距增加，跨國公司使社會財富進一步集中，不管什麼促進經濟發展的措施，如果不能做到社會公正，使全體人民得益，就不會得到百姓的支持。這就是為什麼各國的貿易保護主義重新抬頭，使特倫普的言論有大量支持者。
梅首相任命莊森為英國新的外交大臣，我覺得這顯示了她的智慧：讓一個脫歐積極分子去談判英國脫歐後同歐洲關係的事務、處理脫歐後的國際關係並爭取英國脫歐的最大利益！莊森接受這個燙手山芋，可能有苦難言，因他在脫歐中的表現，他自然在歐盟各國的領袖和外長中很不得人心，被德國法國等外長稱為政治小丑、錯誤大王、鬼怪等。在聽說莊森被任命為外交大臣后，他們連喊“荒謬”，并建議他聘請憨豆先生為其顧問。但這是你本人造成的，脫歐後英國屁股上的一大堆爛污，當然得由你去清理了。
澳洲大選從7月2日的至今，塵埃已經落定，藤博總理勉強出線，聯盟黨取得了76席，即可以不用小黨或獨立議員的幫助單獨組成政府的最低席位數，專等總督考斯格羅夫從巴黎參加法國國慶回來，去總督府宣誓就職。
原來曾擔任前排部長的塔州參議員阿貝茲（Eric Abetz）因嚴厲批評並質疑藤博的大選策略的結果而被藤博貶職。阿貝茲是艾博德的支持者。現在他公開說，聯盟黨這種近於死亡的（near death）競選成績能否算得上是勝利？他要求總理為其不得人心的預算和養老金稅務改革負責。他要求開會討論競選究竟出了什麼問題，說總理不能再不虛心聽取後排的意見了。
近日另外披露出來的一件事是在大選後階段，自由黨競選經費不夠，面臨有工會經濟支持的工黨的電視廣告宣傳，藤博只好忍痛從自己口袋裡掏出一百萬澳元做競選經費。據說這樣的事還是澳洲有史以來沒有過的。本來這個消息被自由黨嚴守秘密，但不知怎樣被捅了出來，遭到工黨的阿爾貝尼斯等嘲笑，說藤博有錢得很，他在雪梨海灣擁有價值兩億的豪宅，為了自己當選，掏一百萬還是小意思。
放在聯盟黨面前的任務的確很艱巨。前天的壞消息是失業率上升到了5.8%，儘管新的全職職位有所增加。你藤博總理把就業和發展的口號叫得震天價響，你到底有什麼措施拿出來呢？至今沒有。你自吹能搞好經濟，但你帶進大選的經濟政策無法令人信服地顯示你有搞好經濟的能力，它們是否要改變呢？如果今後三年你藤博總理仍然在就業、發展和預算恢復平衡方面對選民交白卷，你還想再驚險地贏得下屆大選嗎？而且你可能會不得不放棄昂貴的公司稅減稅政策。你已經顯示出自己嚴重不接地氣（out of touch），選民已明白地警告你不准減少醫療和教育方面的支出，你如何能讓他們滿意？況且你還要面臨一個可能更加具敵意的參院，他們也會考驗你的談判技巧。
藤博總理面臨的另一個難題是同國家黨的關係：這次大選，國家黨從自由黨手中奪取一席，參院的議席也有增加，這反映著農民希望引進對澳洲主要的農業部分的保護機制，以免大農場、大牛奶農場落入中資或外資之手，以免農民遭受大超市Coles和Woolworths集團的價格戰的剝削。這種保護主義是同自由黨提倡的自由競爭相違背的。參院中的那些小黨，比如色諾芬團隊，甚至一國黨，也明顯地是以保護主義贏得眾多席位的。在聯盟黨政府中，藤博如何處理這個關係，也是對他的智商的考驗。
這些情況，我想藤博總理心裡一定都很明白。反對黨領袖蕭登已經表態，希望以正面積極態度同政府合作，一起搞好澳洲的經濟。我覺得這是很好的態度，而工黨也急需在以後的三年中讓選民看到，它的確也有管理經濟的能力，拿得出良好的政策，能夠擁有“替代政府”（alternative government）的資格和能力。這是大選塵埃落定後我對兩黨的期許。
當今世界問題很多，英國脫歐對世界經濟的影響、中國經濟下滑、南中國海周邊各國利益的鬥爭、反恐（法國尼斯剛剛遭到造成84人死亡新的恐怖襲擊）、一些國家政局不穩（剛看到了土耳其政變的報道），澳洲本國經濟也面臨房地產供應過剩造成的價格持續下落，今後三年不會有起色等問題。新政府的擔子很重啊。