莫里森總理的新內閣班子
洪丕柱
據ABC新聞報道，莫里森總理調整了他的前排成員，任命了各部新部長，他們已在5月29日正式宣誓就職，聯盟黨政府的新的任期開始。
順便看一下目前各黨的議席數。按ABC新聞的最新統計：聯盟黨77席，工黨67席，小黨和獨立議員6席。新州尚有一席未定，在92%的選票已點的情況下，工黨的原議員目前領先67票，這一席最終屬於何黨還很難說。
同時工黨新領袖也已確定為阿爾巴尼茲，因挑戰者已陸續退出；副領袖近日亦可確定，可能是來自維州的馬爾勒斯（Richard Marles），他會擔任工黨的影子外長。黃英賢參議員仍擔任工黨參院領袖，參院副領袖可能會讓前新州工黨政府州長肯妮莉（Kristina Keneally）女士擔任。
因聯盟黨已在眾院獲得77席，故能成立一個多數政府，儘管這個多數非常薄弱，但已比藤博在2016年7月的大選獲勝時所得的議席多了一席。工黨新任黨酋阿爾巴尼斯誓言要在下屆大選將它拉下馬，所以新的莫里森政府需要非常努力地工作，不但要向選舉它的選民交代，而且要應付咄咄逼人的工黨新班子的挑戰。
上週三（29日）晨莫里森率領新的部長們去總督府拜見考斯格羅夫總督，宣誓就職。當西澳議員威亞特（Ken Wyatt）宣誓時，全場爆發了熱烈的掌聲，因為他是澳洲第一位擔任部長進入內閣的原住民人士。他取代了原來的原住民事務部長思古里恩（Nigel Scullion）。
莫里森的新內閣裡有創紀錄的七名女議員。女部長們包括來自新州的議員萊易（Sussan Ley）、來自西澳的參議員芮諾慈（Linda Reynolds）、來自南澳的參議員路斯頓（Anne Ruston），還有外長佩恩（Marise Payne）、工業和科技部長安德魯斯（Karen Andrews）和國家黨副領袖麥肯錫（Bridget McKenzie），她成為首位女農業部長，取代原農業和水利部長李拓普勞德（David Littleproud），李拓普勞德轉任自然災害和緊急管理部部長。
但是前環保部長普拉斯（Melissa Price）女士退出了內閣。她大概會不大高興，因為就在競選時莫里森還曾答應若贏得大選，會讓她繼續擔任環保部長。當時他這樣說：“她要求新的挑戰，我很樂意給她一個。”
在審視新部長名單時，我感到有點迷惑，因為《衛報》27日搶先報道的名單，同ABC新聞29日報道的正式宣誓就職的名單有較大出入。可見莫里森在反復斟酌部長名單時曾費了很多思考。下面列述一些較重要的部的部長。
副總理由國家黨領袖凱旭（Michaelia Cash）女士擔任，她同時兼任小企業、家庭企業、技術和職業教育部的部長。財長仍由符拉登堡擔任，他也是自由黨副領袖；外交部長由佩恩女士擔任，她同時兼另一個新部的部長職位，即總理新創的婦女部的部長（Minister for Women）。外交部長的工作量很大，所以說這個兼職並不尋常。有人認為這也許是澳洲對發展中國家的援助中會增加對婦女的援助，包括“生育健康”項目。金融部長仍然由考爾曼（Mathia Cormann）擔任，他兼任公共服務部長同時繼續擔任聯盟黨的參院領袖。
原來權力很大的的移民、公民、國內事務部現在一分為二，變成了移民、公民、多元文化部和內務部兩個部。原來擔任移民、公民、國內事務部部長的達頓，現在只擔任內務部部長，似乎他的權力有所削弱。去年他曾兩次挑戰藤博前總理，最終逼使他下台，讓莫里森成為總理。是否莫里森現在也要防他一腳，我不敢說。移民、公民和多元文化事務部部長則由寇勒滿（David Coleman）擔任。不過在藤博之前的歷屆政府，移民部都是同內務部分開的，藤博將它們合為一個部，讓達頓的權力過大，也許是個教訓。
麥考馬克（Michael McCormack）任基建、交通運輸和地區開發部的部長。國防部長由芮諾慈（Linda Reynolds）女士擔任，她代替了退下來的原國防部長派恩（Christopher Pyne）。國防部長由女性擔任，在世界各重要國家中還很罕見，我在翻譯她名字時特地用了個“慈”字。一位溫柔、仁慈的女士擔任歷來由強悍的男子擔任的職務，也許可見澳洲人不太尚武的一面；同時，同這個部密切相關的國防工業部的部長，由喬波（Steve Ciobo）擔任，喬波從前擔任過貿易、旅遊和投資部長，現在這個部交給了伯明翰（Simon Birmingham）。
教育部部長仍是特韓（Daniel Tehan），衛生部部長仍是亨特（Greg Hunter）。上面已提到農業部部長由國家黨參議員麥肯錫女士擔任。農業歷來是國家黨的領域，因為在農村地區，國家黨的勢力較強，而國家黨原來就叫“鄉村黨”！
工業和科技部部長則由安德魯斯（Karen Andrews）女士擔任，這在上面已提到過了。環保部部長由萊易女士（Susan Ley）擔任，代替了普拉斯（Melissa Price）女士。這個職務對她來說會是富有挑戰性的，因為她要面對綠黨對環保的過激要求的壓力。
能源部部長由泰勒（Angus Taylor）擔任。環保和能源這兩個部原來是一個部，現在一分為二。能源部負責澳大利亞的能源，包括化石能源和可再生能源，同時亦要負責減排。任命泰勒為能源部長可能會是一個有爭議的任命，特別是對激進的氣候改變人士來說，不過在我看來這應該是莫里森的頗有深思的一個任命。前總理藤博曾任命符拉登堡任能源部長；但在莫里森代替藤博後，他將這個部分成了兩個部：減排部和能源部，減排部由泰勒任部長。現在他重新將它們合併為一個部，即能源部，交給泰勒主管。由科學家和氣候學家組成的氣候理事會（Climate Council）曾對前減排部長泰勒表示過不滿，它在去年發表的一份聲明中批評泰勒，說他“生活在一個另類宇宙裡”（alternative universe）。不過莫里森仍然信任泰勒。這次昆士蘭選民大反綠黨和過度減排及對所謂“氣候改變”的恐嚇性的宣傳，造成工黨在昆州毀滅性的失敗。莫里森任命對減排不抱過激態度的泰勒任這個職位，我想可以安撫昆州選民。
補充說一下，我在分析工黨失敗原因時談到兩個主要原因是高稅和脫離實際過高的減排目標。其實工黨錯誤地判斷了選民對氣候變化的支持態度。它發現民調顯示認為氣候變化是選民最注重的議題之一的人數從2016年大選的9%突然升高到29%；ABC的一項調查也認為氣候變化是這次大選的一個“重大議題”（crucial issue）；另一項民調顯示60%的選民支持減排；而鼓吹氣候變化的激進人士更高喊應將本屆大選搞成“氣候的選舉”（climate election）；加上《衛報》也在大選前發表社論要求全體選民將本次大選看作是投票讚成氣候變化的機會；南澳綠黨參議員韓孫-楊更吹噓南澳已100%地用可再生能源發電（一國黨領袖漢森譏笑她為何南澳經常會斷電，需要昆州將煤電輸過去支援它）；所以工黨投機性地提高了減排標準，並大力攻擊聯盟黨的減排目標過於有限，想用專門迎合民調而制定的更高的減排和利用可再生能源的目標來吸引大量選票。結果打錯了如意算盤，事與願違，大敗虧輸。昆大政治學副教授麥唐諾（Matt McDonald）在分析這個情況時指出：雖然選民支持減排，但看到工黨過激的政策和措施時他們便開始感到恐懼，因為它對經濟、就業和生活打擊過大，這個恐懼超過了他們對氣候改變的恐懼（再加上綠黨大幫倒忙，使北昆農民和礦工團結起來拋棄工黨）。
在莫里森的所有的部裡，有一個聽起來名字挺怪的部叫“資源和北澳部”，由卡納范（Matt Canavan）任部長。在澳洲的所有州和領地中並沒有所謂“北澳”這樣的州，只有西澳和南澳，莫不是莫里森想成立一個新的州？不是。前藤博政府曾在工業、革新和科技部裡成立了一個“北澳辦公室”（Office of Northern Australia）負責開發澳洲北部。這個辦公室聯合了西澳、北領地和昆州政府共同開發這個地區。所謂澳洲北部指的是南回歸線，即從昆州的洛開普敦經北領地的艾麗斯泉（附近有巨石烏魯魯）到西澳印度洋海岸的一條線，這條線以北的地區佔澳洲面積的40%，但人口只有一百萬，佔澳洲的4%！這個地區有大片牧場，昆州和北領地北部有豐富的降雨量、有大片熱帶雨林、有寬闊的可耕地、有極其豐富的自然資源和礦藏：煤（包括阿達尼煤礦）、鐵礦石、鋅、鎳、鋁、鉛、天然氣，還有旅遊資源、森林資源和水資源等，只因人口稀少、基建落後，無法開發。聯邦政府想在州、領地政府的支持下建設公路、鐵路、機場、港口和水庫等。這些開發項目能創造大批就業機會（光阿達尼煤礦就能直接創造八千至一萬個工作），加上間接的就業，能吸引人口北上，還能給這裡的原住民提供培訓和就業機會。現在莫里森將這個辦公室擴大成一個部，顯示了開發北澳的決心；當然這次大選綠黨在這裡被昆州人民趕跑，也將使開發能較順利進行。
莫里森總理將派西諾迪諾斯（Arthur Sinodinos）參議員去華盛頓擔任駐美大使，代替任期結束退下的霍基（Joe Hocky）。駐聯合國大使由費菲爾德（Mitch Fifield）參議員擔任，他原是通訊和藝術部長，負責ABC和SBS電台及NBN工作已有三年，擔任議員也有15年。現在這個部長的職位讓給了佛萊闕（Paul Fletcher）。這是最重要的兩個駐外大使。莫里森總理說費菲爾德主動打電話請求這個職務，否則會樂於讓他繼續擔任通訊部長。相信有這兩位異乎尋常的代表擔任這兩個重要的大使職位，澳洲在國外的利益能得到很好的照顧。
司法部長由泡特（Christian Porter）擔任，他同時擔任參院負責議會策略和政府日常事務的領袖。此外，就業和勞資關係部由歐德偉亞（Kelly O’Dwyer）掌管；退復軍人事務部由卻斯特（Darren Chester）任部長，他並兼任專門負責澳紐兵團日（ANZEC）紀念活動的總理特別助理。莫里森總理特別提升羅伯特（Stuart Robert）進入內閣，擔任政府服務部部長並兼管全國殘疾人士的保險項目（NDIS）。
副總理、財長、外長、內務部長、金融部長、衛生部長、教育部長和國防部長等將構成莫里森內閣在議會裡的前排。
有個不太引人注目的小任命卻吸引了我的注意。這是對來自維州的自由黨議員伍德（Jason Wood）的任命，讓他擔任海關、社區安全和多元文化事務部的助理部長，官並不很大。之所以使我注意的是他從前曾是一名警官，我看到他以前的言行，覺得他是個不顧慮政治正確性的人，因為記得他在談到維州的犯罪率問題時曾敢於明確指出非裔澳洲人社區的高犯罪率，敢明確地稱那些犯罪集團為“非洲幫”（African gang），並說“蘇丹人的暴力犯罪不容忽視（the Sudanese violent crime wave cannot be ignored）”、“非洲人破門侵入居民屋子”（Africans have broken into people’s houses during home invasions）之類的話。為此他曾飽受攻擊。一般人會小心翼翼地避免提哪個社區、哪些人種犯罪率高，怕被人扣種族主義帽子，作為多元文化事務方面的官員尤其如此。但既要負責社區安全，我覺得這個官應有膽量尊重事實、明辨是非，不要在重要問題上不痛不癢、籠統地、和稀泥地說話，並美其名曰搞好種族團結。